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　　第8课   美国联邦政府的建立
　　【知课标：心中有数】
　　说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
　　【背基础：重在落实】
　　一、背景
　　1．美国独立战争的胜利，使美国摆脱了英国殖民统治。
　　2．独立之初，美国是松散的邦联制，社会动荡，经济发展受到严重影响。
　　3．华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。
　　二、基础：美国1787年宪法的制定
　　1．主要内容
　　（1）联邦制
　　①中央集权和地方分权有机结合（联邦政府拥有政治经济军事和外交大权，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权）。   
　　②联邦权力高于各州权力。
　　（2）三权分立
　　①国会由参议员和众议院组成，掌握立法权。
　　②总统是国家元首政府首脑和军队总司令，掌握行政权（对宪法负责）。
　　③最高法院拥有最高司法解释权，掌握司法权。
　　（三者独立平等，互相制约，有利于防止专制的出现）
　　2．特点：分权与制衡； 联邦制 ；民主制。
　　3．意义
　　①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度基础。
　　②体现了分权与制衡原则，以避免权力过于集中，在一定程度上保护了资产阶级民主。
　　③在一定程度上缓和了中央和地方之间 大州和小州之间南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
　　4．局限性
　　①允许奴隶制的存在，为美国内战爆发埋下伏笔。
　　②不承认妇女黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利，没有真正解决人权问题。
　　5．建立
　　1789年华盛顿当选为美国第一任总统，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
　　三、两党制
　　1．形成
　　19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
　　19世纪50年代中期，民主党与共和党两大政党的对峙格局最终形成。
　　2．特点：两党对垒 交替执政。
　　3．实质：两党本质上都是资产阶级政党，代表不同的利益集团。
　　4．作用：两大政党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举；  两党交替执政，成为美国共和政体的一大特色；  两党相互监督，可以限制当权政党滥用权力；  两党轮流执政，一定程度上可促使其不断调整政策，满足民众的某些要求，从而巩固资产阶级的统治。
　　5．局限：两党制下的两党都以大财团为政治依靠，不可避免的出现贪污贿赂及金钱政治。