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　　三、君主专制政体的演进与强化
　　一、教学目标
　　知识与能力目标
　　1．了解皇帝制度；西汉的中朝与外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中书门下和参知政事；元朝的行省制度。
　　2．理解封建皇帝加强皇权、削弱相权是封建专制统治的必然要求。
　　3．了解中国古代监察制度和选官制度的演变。
　　4．了解秦汉至元地方政治制度的演变，分析封建王朝加强中央集权，控制地方权力的目的和影响。认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
　　过程与方法目标
　　1．从剖析秦汉至元中央和地方政治制度的结构入手，引导学生总结古代政治制度的特点。
　　2．运用图示、引文等材料，比较古代政治发展变化特点，初步掌握制表及处理历史资料的一般方法。
　　情感、态度与价值观目标
　　专制主义中央集权不断加强是中国古代政治制度的显著特点。这一特点对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于我国统一的封建多民族国家的巩固，但也阻碍中国社会的进步与发展。
　　二、教材要点
　　政令出一
　　秦始皇开始使用“皇帝称号”，确立了“皇帝”制度。
　　特点：皇帝具有天下独尊的地位，皇权至高无上。
　　君权与相权
　　1．“君”“相”矛盾。为什么会产生“君”“相”矛盾？有两种说法，第一种是君相矛盾权欲说，认为丞相“位高权重”，构成了对君权的威胁，于是产生君相矛盾，国君则致力于削相权以隆君权。第二种是君相矛盾行政差异说，认为“君”、“相”产生矛盾是在决策、行政倾向和方式上的不同引起的。中国古代王朝的宰相、丞相，都是帝王的政治助手，也是政府的行政总理。在执政过程中，因为决策与行政的倾向和方式不同，帝、相难免产生矛盾。希望有所作为的帝王往往取限制相权的方式以独揽行政大权。
　　2．君权与相权发展的总趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。
　　3．汉至宋代抑制或分散相权的主要措施
　　汉代：汉武帝频繁更换丞相；并形成“中朝”与“外朝”。
　　唐代：三省六部制，三省的最高长官都是宰相，并在门下省设政事堂，凡参加政事堂会议的官员，身份也等同于宰相。相权有所分散。
　　宋代：设中书门下；“参加政事”（副丞相）。
　　中国古代王朝的监察体制
　　我国古代的监察，主要是君主对官吏的监察。监察机构的发达、完备，是我国古代官制的一个重要特点。随着君主专制的加强，监察机构及职能也愈来愈强化。
　　君主对官吏的监察，始于战国。最初，君主用自己的秘书——御史监察中央和地方的官吏。
　　秦朝设御史府，以御史大夫为长官，御史中丞为佐贰，兼掌秘书与监察之职。
　　汉武帝时创刺史制度。汉武帝后期分全国为13州，州作为监察区，设刺史一名进行监察。
　　汉代以后，监察制度逐渐走向健全。