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　　专题一古代中国的经济结构与特点
　　四古代中国的经济政策
　　学生版：
　　1、专题总览：农业
　　基本结构手工业
　　古代中国经济的商业
　　基本结构与特点重农抑商政策
　　经济政策
　　“海禁”政策
　　2、本课课题：古代中国的经济政策
　　3、课程标准：了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢原因。
　　4、知识结构：
　　重农抑商政策—历朝基本的经济政策
　　古代中国的经济政策资本主义萌芽发展缓慢
　　“海禁”政策---明清对外贸易政策
　　一、重农抑商政策
　　1、含义：又叫“重本弃末”“强本弱末”，强调发展______，限制商业和__________的发展。
　　2、确立：战国时期的___________明确规定了重农抑商的原则，此后，中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。
　　材料链接：“僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。”
　　思考：“本”、“末”分别是指什么？材料反映出商鞅变法确立了什么经济政策？
　　3、根本原因：_____________________________________________.
　　材料链接：夫用贫求富，农不如工，工不如商。-——《史记•货殖列传》
　　思考：根据材料分析政府抑商的原因。
　　4、目的
　　①经济目的：维护专制主义国家政权的__________；
　　②政治目的：保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位；
　　③根本目的：____________。
　　材料链接：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊①。民农则重，重则少私义，少私义则
　　公法立②，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙③则死处而无二虑。”—《吕氏春秋•上农》
　　思考：材料反映出重农可以产生怎样的作用？
　　保障_______的安全，维护______的稳定，巩固_____的地位。
　　5、重农抑商政策的表现：
　　（1）重农：奖励农耕，劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利。
　　（2）抑商：
　　①歧视商人，限制商人的社会地位。
　　例如：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；
　　西汉时确立商人应入市籍的制度，一入市籍不得为官的制度。这些事例表明西汉商人的社会地位较低。
　　②实行______制度，限制民营商业范围。
　　专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。例如汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
　　③对民营工商业不断加征赋税。
　　例如：汉初抑商，商人的赋税加倍，即“重租税以困辱之”。历代往往有多重属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。
　　④_____以前政府对商人和市场严格管制。
　　宋以前，商品交换场所---市（包括草市）都是政府设官管理的官市，商业活动有严格的时间和空间限制。