约3520字。

　　四古代中国的经济政策
　　一、教学目标
　　[内容标准]
　　了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
　　[知识与能力]
　　了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。
　　初步了解、认识考古材料、文献材料和文物插图对于证史的重要作用。
　　借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
　　通过比较秦与西汉两朝统治者实行不同的区域经济管理政策所带来的不同政治结果，理解区域经济管理方式的差异与统治集团的阶级属性的深层次关系，培养学生的历史比较和历史鉴别能力。
　　理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。
　　二、本课的重点与难点
　　重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。
　　难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。
　　三、教学课时：一课时
　　四、教学过程
　　（一）重农抑商政策
　　1.重农抑商政策含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝都推行这种政策。
　　（1）原因：直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：巩固封建统治。封建自给自足的自然经济的必然产物。巩固封建统治的需要。
　　（2）表现：①明清统治者沿袭“重本轻末”的治国理财思想。②明清两代继承传统的专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。明清两代由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，限制了民营商业的经营范围，从而阻碍了工商业发展。③对民营商业，不断加征商税。明清两代对民营商业征税不仅税率高，税目繁多而且关卡林立。④歧视商人，限制商人的社会地位。⑤组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。
　　（3）后果：“重农抑商”政策阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相结合的自然经济；一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流。
　　（二）.区域经济政策的倾斜
　　（1）原因：在古代中国的政治经济结构中，不同地区的发展条件是不同的。最高执政集团施行的区域经济管理政策，有时会出现偏差。一般说来，统一王朝的政治、文化、经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先的发展机会。
　　（2）秦统一后，对关中秦国本土和新征服的六国故地实行了不同政策，使关东地区的经济结构遭受了破坏。而秦王朝关东政策的失败，是秦灭亡的主要原因之一。
　　（3）西汉时，关中地方享有特殊地位。
　　（4）东汉六朝全国经济重心向东南地区转移之后，扬州、益州等地成为了中央财政的主要支撑，也承受了更为沉重的经济压力。
　　（三）.工商业的管理
　　（1）秦：统一度量衡，秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。
　　（2）汉：征收重税；盐铁官营；王莽时期推行加强工商业管理的经济政策，对一些经济活动实行管制。