第五课古代雅典的民主政治
　　【预习与思考】
   
　　【辨析与反思】
　　 中国古代地方行政制度的演变：
西周：封国秦朝：郡—县汉末魏晋：州—郡—县
唐朝：道—州—县宋朝：路—州—县元朝：行省—路—府—州—县
明朝：承宣布政使司（行省）—府—县清朝：省—道—府—县
　　 梭伦改革：
　　公元前6世纪初，雅典社会贫富悬殊，许多穷人不仅自身贫穷，还欠下富人的许多债，还不起债的人们有一些按契约成了“债务奴隶”，有一些则被迫逃亡异地，于是民怨沸腾。愤怒的穷人希望平分富人的土地和财富；而富人却不愿意放弃自己得到的任何利益，一部分甚至骄奢傲慢，贪婪无厌。
　　为了调解已经白热化的穷人和富人的冲突，雅典人请梭伦出任执政官，实行国家政治制度的改革。
　　梭伦通过废除债务奴隶制，打击世袭贵族特权,不再以出身而以财产的数量来划分公民等级，鼓励工商业发展，承认私有财产继承权，并设立四百人议事会（五百人议事会前身）、陪审法庭以及制定新法典，强化法治等举措，取得了政治体制改革的巨大成功，这一改革不仅创立了适合民主制发展的社会管理机制，为普通公民参与国家政治活动提供了制度保证，同时也促成了雅典社会文化生活等各领域的多元化格局的形成，为雅典的繁荣开启了一个崭新的篇章。
　　梭伦改革的成功，站在今天的视角，主要基于两点：第一，梭伦始终恪守中道。他没有满足平民的平分财产的要求，但下令取消当时所有的公私债务，这样，至少使当时的穷困者不再负担任何债务；同时不仅废除了“债务奴隶”，也禁止今后任何以人身为担保的借贷。这就防止了自由公民分化成主奴两个阶级。富人的借贷收不回来，财富当然要“缩水”，但他们已握在自己手中的财富却没有被剥夺，更无肉体被消灭之虞。对此开始穷富双方都不满意，但慢慢的双方就都体会到了好处，当梭伦获取了双方的信任，被赋予了立法大权后，他就开始透过立法，确立平衡双方利益的长效机制。他以法律的形式将公民按财产状况分为四个等级，四个等级都有选举权，但只有前三个较富有的等级有担任官职的资格。初看起来穷人的权利有限，他们不能担任官职，只能作为公民大会的成员或作为陪审员来参与国政。但
　　第六课罗马法
　　【预习与思考】
   
　　【辨析与反思】
　　◆罗马法的渊源
　　(1)习惯法。公元前450年以前，罗马国家法律的基本渊源为习惯法。
　　(2)“立法机构”制定的法律。罗马共和国时期的主要立法机关是民众大会、百人团议会与平民会议，它们制定的法律是共和国时期最重要的法律。
　　(3)元老院决议。元老院是共和国时期罗马最高国家政权机关，并享有一定的立法职能，议会通过的法律需经它批准方能生效。帝国时期，元老院被皇帝所控制，其本身所通过的决议具有法律效力。
　　(4)长官的告示。罗马高级行政长官和最高审判长官发布的告示具有法律效力，是罗马法的重要渊源之一。
　　(5)皇帝敕令。主要包括：敕谕、敕裁、敕示、敕答。
　　(6)具有法律解答权的法学家的解答与著述。
　　◆罗马法的分类
(1)根据法律所调整的不同对象可划分为公法与私法。公法包括宗教祭祀活动和国家机关组织与活动的规范；私法包括所有权、债权、婚姻家庭与继承等方面的规范。
　　(2)依照法律的表现形式可划分为成文法与不成文法。成文法是指所有以书面形式发布并具有法律效力的规范，包括议会通过的法律、元老院的决议、皇帝的敕令、裁判官的告示等；不成文法是指统治阶级所认可的习惯法。
　　(3)根据罗马法的适用范围可划分为自然法、市民法和万民法。自然法是指关于正义的基本和终极的原则的集合，如天赋人权、人人平等、公正至上等；市民法是指仅适用于罗马市民的法律；万民法是调整外来人之间以及外来人与罗马市民之间关系的法律。
　　(4)根据立法方式不同可划分为市民法与长官法。长官法专指由罗马高级官吏发布的告示、命令等所构成的法律，内容多为私法。其主要是靠裁判官的司法实践活动形成的。
　　(5)按照权利主体、客体和私权保护为内容可划分为人法、物法、诉讼法。人法是规定人格与身份的法律；物法是涉及财产关系的法律；诉讼法是规定私权保护的方法。
　　【自主型训练】
　　1．426年，罗马帝国颁布《引证法》规定：凡在法律上遇到难题而成文法无明确规定时，则依照五大法学家（生活于二三世纪之交）的法律著述来解决——若他们的著述观点有分歧，则以多数为准；如不能形成多数，则以伯比尼安（五大法学家之一）的观点为准；如伯比尼安未有意见表示，则由执法者自行选择。这则材料说明在当时罗马帝国司法裁判中
　　A．执法者具有任意裁判之权　　　B．五大法学家的意志可凌驾于法律之上
　　C．贵族意志等同于法律条文　　D．五大法学家的法律著述具有法律效力
　　2．图6为古罗马正义女神像。它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。据此，双眼蒙布所体现的原则是，法官审案应
　　A．主要依据道德良知             B．侧重听取证人证言
　　C．不受表象迷惑洞察事实真相     D．排除一切干扰遵从民众意愿
　　3．《十二铜表法》中说：“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力。”对此理解正确的是
　　A．奴隶参与了立法 B．习惯法的内容被摒弃
　　C．贵族对法律的垄断被打破 D．成文法的规定不能改变
　　4.1906年5月清政府派载泽等人出洋考察。他们在其《考察情形折》中称：“大抵欧洲各国政治，悉根源于罗马旧制，言政法者必言罗马，犹中国学者必首推周秦。……”由此可见，罗马法在世界法律史上具有十分重要的地位。这是因为罗马法
　　A．揭露和批判了私有制的罪恶B．维护和巩固了欧洲各国的统治