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　　专题一　古代中国的政治制度
　　[内容标准]
　　了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
　　知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
　　列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
　　了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
　　[学习要求]
　　1.了解宗法制和分封制的基本内容。
　　2.认识中国早期政治制度的特点。
　　3.通过宗法制度相关内容的学习，体会中华民族的亲情之爱。
　　4.了解秦朝的“三公”制度。
　　5.知道郡县制建立的史实。
　　6.结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
　　7.体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。
　　8.列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。
　　9.列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。
　　10.感受中华民族管理国家的政治智慧。
　　11.了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实。
　　12.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
　　13.感受人治的诸多弊端。认识到专制向民主发展是有一个历史发展过程的。[来源:21世纪教育网]
　　[整体感知]
　　政治制度主要指国家政权的组织形式及其与之相关的政治领域的各项制度。中国较早进入文明社会，古代中国的政治制度也较早走向完备和成熟。本专题讲述我国先秦至明清时期的政治制度，内容包括四个部分。1、宗法制和分封制是我国先秦时期的主要政治制度，这一时期的国家制度受到血缘关系的明显影响。2、秦统一中国后，建立起以皇权独尊为核心的专制主义中央集权制度。3、从汉到元我国历代封建统治者通过调整中央官制和地方行政体制，不断强化君主专制。4、明清时期，随着内阁制和军机处的设置，君主专制制度发展到顶峰。
　　[知识清单]
　　一、中国早期政治制度的特点（秦统一前）
　　1、先秦历史简介
　　伴随着原始社会向阶级社会的过渡，距今大约五千年前，我国出现了比较成熟的政治形式——国家。从禹的儿子启开始，政治权力由“传贤”演化成“传子”，“家天下”的制度由此开始，宗族关系从此成为基本的政治关系。我国的奴隶社会大致形成于夏，发展于商，繁荣于西周。到颠倒是非秋战国时期随着分封制的崩溃，我国也开始了由奴隶社会向封建社会转变。
　　2、分封制
　　目的：巩固统治。（“封邦建国，广建诸侯，以藩卫宗周”）。
　　对象：周王子弟（王族）（如召公之子封于燕）、功臣（姜尚之子封于齐）、先代贵族（商纣王之兄封于宋）
　　被分封者的义务：对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。
　　受封诸侯的权利：在封国内享有世袭统治权。[来源:21世纪教育网]
　　发展历程：推广于西周，衰落于春秋。
　　作用和影响：有利于稳定政治秩序，巩固了西周的统治。但分封的诸侯国拥有较大的权力，春秋时期出现了诸侯争霸的局面，分封制崩溃，国家分裂周天子的权威逐渐削弱。
　　3、宗法制
　　含义：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度。是西周政治的典型特征
　　特点：以血缘关系为基础，采用嫡长子继承制（大宗）和余子分封制（小宗），这样通过层层分封从而由血缘的亲疏形成严格的等级秩序。
　　宗法等级：周天子——诸侯——卿大夫——士。
　　与分封制的关系：互为表里，宗法制在政治制度方面的体现是分封制，又是分封制的连接纽带。
　　作用：它保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，维护统治集团的稳定和团结、保证贵族在政治上的垄断地和特权地位方面起到了独特的作用。
　　4、中国早期政治制度的特点
　　（1）早期政权（王权）和神权结合。
　　（2）以血缘关系为纽带形成国家政治结构。这是中国古代早期政治制度的鲜明特点。基于血缘关系的宗法制是西周最为重要的政治制度。
　　（3）分封制使各诸侯国拥有较大的权力，表明最高统治集团尚未形成权力的高度集中。
　　二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
　　（一）建立的条件
　　1、专制主义中央集权制度出现于战国，法家思想是其理论来源
　　2、公元前221年，秦灭六国，统一中国，结束了自春秋战国以来的割据混战局面。
　　（二）主要内容
　　1、秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”，并确立了皇权至高无上的地位。
　　2、在中央设立丞相、太尉、御史大夫，史称“三公”。丞相：协助皇帝、助理万机；太尉：主管军事；御史大夫：是丞相的助手，负责监察系统。从而建立较为完备的中央官制。
　　3、在地方推行郡县制
　　(1)郡县制出现于春秋战国时期。秦灭六国后，秦始皇采纳李斯的建议，把郡县制推广到全国。
　　(2)“郡”是直属中央的地方行政设置，设郡守等职。“县”隶属于郡，县级以下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构。
　　(3) 郡县制特点
　　A.中央直接管理地方，形成中央垂直管理地方的形式。
　　B.郡县长官一批由皇帝任免调动，不得世袭。
　　(4) 意义
　　①是中央集权制形成过程中的重要环节
　　②是官僚政治取代贵族政治的重要标志
　　③巩固“大一统”政体，维护中央集权制
　　（三）、中国古代中央集权制度的影响
　　秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。
　　三、君主专制政体的演进与强化
　　从汉朝到元朝，我国历代封建统治者通过调整中央官制和地方行政体制，使官僚体制越来越完善，君主专制不断强化。
　　（一）中央机构的演变（君权和相权的矛盾）
　　演变的史实：
　　1、汉代“中朝”
　　汉武帝为限制丞相的权力，破格选取一些出身低微的人随待左右，参与国家政治中枢的主要决策，这样逐渐形成了一个宫内决策机构，称为“中朝”或“内朝”，由皇帝左右的亲近臣构成。而以丞相为代表的“外朝”演化成一般的行政机构。这样相权一分为二，且由外向内转移，皇权得到加强。
　　2、唐代三省六部制
　　内容：中书省、门下省、尚书省。尚书省下辖吏、户、