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　　《专制集权的不断加强》学案
　　【课标要求】
　　了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制的加强对中国社会发展的影响。
　　【知识梳理】
　　一、中央集权与地方分权的斗争：
　　1、西汉------七国之乱与汉武帝加强中央集权措施
　　设问：西汉初期王国问题是怎样产生的？怎样解决的？为什么汉武帝能够解决王国问题？
　　⑴产生原因：根本原因是汉初错误地吸取了秦朝短命而亡的教训，实行“郡国并行制”；
　　诸侯王羽翼丰满，国势日盛，中央和封国之间的矛盾日益激化。
　　直接原因是BC154年汉景帝采纳晁错的削藩建议，激化了矛盾，引发七国之乱。
　　⑵问题的解决：汉朝三个月平定叛乱；
　　汉武帝三项集权措施从根本上解决问题“推恩令”、强干弱枝、监察地方
　　⑶解决原因：景帝削藩为汉武帝解决王国问题作了一定的准备；汉武帝时期国家强大，
　　经济繁荣，中央集权相对强大，为解决王国问题准备了条件；汉武帝的策略正确。
　　⑷特点：在中央和地方双管齐下
　　⑸影响：积极：巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。
　　消极：权力过于集中也带来了一些弊端。
　　2、唐宋——藩镇割据与宋太祖强化集权：
　　⑴藩镇割据局面（755—907—979）
　　表现：唐中后期的“安史之乱”与唐末长期的藩镇割据；五代十国的割据政权；
　　原因：唐玄宗为巩固边疆设置节度使，后为镇压安史叛乱又册封了更多节度使，导致尾大不掉。五代十国则是藩镇割据局面的继续和扩大。
　　⑵宋太祖强化集权措施：
　　收精兵把：“杯酒释兵权”、统兵权和调兵权分离；
　　削实权和制钱谷削弱了宰相（枢密院、三司和参知政事）和地方官（文臣任知州、通判和转运使）的军事权、行政权和财政权。
　　⑶特点：通过分权的方法实现集权。
　　⑷结果：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。造成“三冗”两积局面
　　中央在与地方分权的斗争中处于绝对上风，但皇权与相权的矛盾日益突出。
　　二、皇权的不断加强——中枢权利机构演变
　　1、明朝强化皇权：
　　废除丞相：⑴原因：加强皇权，吸取元代宰相专权教训；
　　⑵废除：1380年明太祖废丞相，裁撤中书省，亲自掌六部；
　　⑶影响：中国历史上实行了1600年的丞相制度被废除，皇权专制发展到新高度。
　　设立内阁：⑴原因：废丞相之后皇帝政务繁多；
　　⑵沿革：明太祖设殿阁大学士；明成祖设立内阁；之后内阁地位日高
　　⑶地位：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣的升降、职权的大小、票拟是否采纳由皇帝决定。
　　2、清朝强化皇权
　　⑴康熙皇帝加强皇权：设南书房，与内阁、议政王大臣会议制衡，集权于皇帝。
　　⑵雍正皇帝设立军机处：
　　原因：根本是加强皇权；直接是及时处理西北战事；
　　职责：参与皇帝处理内政外交事物，但品级不高，只是为皇帝服务的秘书班子。
　　评价：：简化政务手续提高了行政效率；专制皇权达到了顶峰。
　　设问：为什么说军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志？①军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝做主，即“跪受笔录”；
　　②军机处也不是一个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；
　　③皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。
　　所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。