约5440字。
　　《中央集权制度的建立》学案
　　【课程标准】
　　知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
　　【课标解读】
　　秦朝中央集权的制度：应掌握皇帝制度的特征、三公九卿制度、郡县制度及其特征、中央集权制度的影响。由宗法分封制到中央集权制，是中国社会历史发展的必然结果。教材中“从群雄割据到大一统”从内容上衔接了这两部分，作为提供了宗法分封制的延伸和中央集权制的背景，可作为阅读材料。
　　【考试大纲】                              
　　秦中央集权制度的形成
　　【知识梳理】
　　一、从群雄割据到秦朝统一
　　(一)背景
　　1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏
　　①周王室失去             地位。
　　②兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。
　　2．战国：大国国君改号称“        ”，各国进行        、        和         改革。
　　（二）统一
　　1．条件：经过            ，秦国实力强大。  
　　2．统一：公元前           年；秦王          统一六国。
　　请思考1：春秋战国时期宗法分封制的原则遭到破坏的表现和原因是什么？
　　 二、中央集权制度的建立
　　 （一）条件：
　　    1．经济上：小农经济的分散性。农民要求有一个强有力的中央政权，以维护国家统一和社会安定，保护小农经济的生产和再生产；地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。
　　2．政治上：秦的统一是政治前提。
　　    3．理论基础：法家思想。
　　 （二）内容：
　　    1．皇帝制度：皇权至高无上
　　    名号制度：自称为朕、皇命为诏、皇印为玺、名字避讳。
　　    皇位世袭制：秦王嬴政自称“皇帝”，总揽国家的        、         、        和        大权，并规定皇位世袭。
　　    2．中央机构：            制
　　由           组成中央政府，他们互不相属，互相牵制，军国大权独揽在皇帝一人手中。
　　三公指         、             和         。             为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；          为副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；       协助皇帝管理军务。九卿分管国家和皇家的各种事务。
　　作用：各级官员既           又          ，军国大权最终操纵在          一人手中。
　　    3．地方行政制度：郡县制
　　    （1）确立背景：是在分封制瓦解的基础上，是应新兴地主阶级的需要而出现的，秦统一后，郡县制在全国推行。
　　    （2）目的：为了加强中央对地方的管理和控制。
　　    （3）特点：郡守和县令都由        直接任免。
　　    （4）影响：郡县制下的郡守和县令都由        直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了祖国的统一。
　　4．选官制度：制定一套        和        官吏的制度。
　　5．制定和颁布秦律：十分细密严苛，它的颁布是为了维护封建制度和封建专制统治，集中体现了地主阶级的意志。
　　请思考2：为杜绝地方分裂割据、巩固国家统一，秦朝实行了怎样的地方行政制度？应如何评价这一制度的历史影响？
　　 （三）影响
　　1．彻底打破了传统的                      。
　　2．奠定了中国古代                        的基础。
　　3．中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了         ，强化了对      的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
　　【思维拓展】
　　1．如何认识秦朝的郡县制？它与分封制有何不同？
　　(1)形成及演变：①郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；②战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；③秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；④秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。