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　　专题六　罗斯福新政与当代资本主义
　　第二课  罗斯福新政
　　【知识考点】
　　◎ 理解罗斯福新政的主要内容
　　◎ 认识罗斯福新政的特点与作用
　　【学习过程】
　　一、新政的背景
　　1929-1933年发生严重的资本主义经济危机；
　　胡佛坚持自由放任政策，使美国经济病入膏肓，加剧了社会动荡；
　　罗斯福提出新政，赢得大选。
　　二、新政的阶段和内容：
　　两个阶段：第一阶段主要采取应急措施；第二阶段主要展开社会改革。
　　主要内容：
　　①突破口——整顿金融体系：整顿银行，恢复银行信用；放弃金本位（禁止兑换黄金和出口黄金），实行美元贬值，刺激出口；成立联邦储备银行，加强国家对银行的管理和控制；实行通货膨胀，增发纸币。
　　②加强对工业的计划指导：国会通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产，并由国家干预，调整企业关系和劳资关系。
　　③用行政手段调整农业：
　　措施：成立农业调整署，调控市场；削减农业，国家向减耕减产的农民提供补贴。
　　目的：提高农产品价格，防止农产品过剩。
　　④直接救济与以工代赈结合
　　措施：建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；大力举办公共工程，以工代赈；
　　目的：增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
　　⑤保护劳工权利，提高工人的政治地位：颁布《全国劳工关系法》，允许工人组织自己的工会；成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。
　　⑥建立社会保障体系。
　　意义：有利于长期性地解决失业带来的问题，有助于社会稳定。
　　三、新政的特点和实质：
　　最大特点：政府全面干预经济；
　　实质：资本主义生产关系的局部调整。
　　四、罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用
　　①促进了美国经济的复苏；
　　②一定程度上缓和了社会矛盾，一定程度上遏制了美国的法西斯势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路；
　　③新政开创了国家干预经济发展的新模式（这是垄断组织与国家政